Monitorizare independentă a intervențiilor asupra faunei sălbatice

ALLEANZA S.A.M. – SPERANZA ANIMALI E MILIEU

Declarație de principiu privind monitorizarea independentă a intervențiilor asupra faunei sălbatice

Alleanza S.A.M. este o organizație internațională de voluntariat și protecție a mediului care promovează conservarea biodiversității, prevenirea conflictelor dintre om și fauna sălbatică și respectarea legislației naționale și europene.

Activitatea de monitorizare desfășurată de organizație are caracter exclusiv civic, voluntar, independent, necomercial și nepartizan.

Reprezentanții și voluntarii Alleanza S.A.M. nu exercită atribuții de autoritate publică, nu substituie instituțiile statului și nu interferează cu activitatea acestora.

Scopul monitorizării este documentarea obiectivă a faptelor, promovarea transparenței, identificarea măsurilor de prevenție și formularea de recomandări privind conviețuirea dintre om și fauna sălbatică.

Versiunea 1.0 / 2026

PREAMBUL

Alleanza S.A.M. își desfășoară activitatea în spiritul respectului față de viață, al protecției mediului și al promovării conviețuirii responsabile dintre om și fauna sălbatică.

Prezenta Cartă Etică stabilește valorile și principiile care guvernează activitatea organizației, a reprezentanților, voluntarilor și colaboratorilor săi.

Toate activitățile desfășurate în numele Alleanza S.A.M. trebuie să respecte prezenta Cartă.

ARTICOLUL 1

Respectul pentru viață

Alleanza S.A.M. recunoaște valoarea intrinsecă a oricărei forme de viață și promovează respectul pentru ființele umane, animale și mediul natural.

ARTICOLUL 2

Respectul pentru lege

Organizația își desfășoară activitatea cu respectarea legislației aplicabile, a dreptului Uniunii Europene și a tratatelor internaționale privind protecția mediului și conservarea biodiversității.

ARTICOLUL 3

Adevărul

Alleanza S.A.M. promovează prezentarea fidelă și responsabilă a faptelor.

Organizația încurajează verificarea informațiilor și combaterea dezinformării.

ARTICOLUL 4

Obiectivitatea

Observațiile, rapoartele și comunicările publice trebuie să se bazeze pe fapte verificabile, evitând exagerările și afirmațiile lipsite de suport factual.

ARTICOLUL 5

Independența

Alleanza S.A.M. își desfășoară activitatea în mod independent față de interese politice, economice sau comerciale.

Organizația urmărește exclusiv realizarea obiectivelor sale statutare.

ARTICOLUL 6

Transparența

Organizația promovează transparența activităților sale și comunicarea deschisă cu autoritățile, instituțiile și cetățenii, în limitele legii și cu respectarea confidențialității atunci când este necesar.

ARTICOLUL 7

Responsabilitatea

Reprezentanții și voluntarii răspund pentru propriile acțiuni și au obligația de a acționa cu prudență, profesionalism și bună-credință.

ARTICOLUL 8

Dialogul

Alleanza S.A.M. încurajează dialogul constructiv cu autoritățile publice, comunitățile locale, mediul academic, organizațiile neguvernamentale și toate persoanele interesate de protecția mediului.

ARTICOLUL 9

Cooperarea

Organizația promovează cooperarea instituțională și schimbul de bune practici în vederea prevenirii conflictelor dintre om și fauna sălbatică și a protejării biodiversității.

ARTICOLUL 10

Prevenția

Alleanza S.A.M. consideră că măsurile preventive, educația și informarea publicului reprezintă instrumentele fundamentale pentru reducerea conflictelor dintre om și fauna sălbatică.

ARTICOLUL 11

Conservarea biodiversității

Organizația susține conservarea speciilor și habitatelor naturale, în conformitate cu principiile dezvoltării durabile și cu obligațiile asumate prin legislația națională și europeană.

ARTICOLUL 12

Respectul față de demnitatea umană

În toate activitățile sale, Alleanza S.A.M. promovează respectul față de demnitatea fiecărei persoane, fără discriminare pe criterii de naționalitate, origine, sex, vârstă, convingeri, apartenență politică sau alte criterii protejate de lege.

ARTICOLUL 13

Integritatea

Reprezentanții și voluntarii acționează cu onestitate, imparțialitate și loialitate față de misiunea organizației.

Este interzisă folosirea calității de reprezentant sau voluntar pentru obținerea unor avantaje personale, politice sau comerciale.

ARTICOLUL 14

Respectul față de autorități și comunități

Alleanza S.A.M. promovează un dialog bazat pe respect reciproc cu autoritățile competente și cu membrii comunităților locale.

Organizația nu încurajează conflictele și urmărește soluții bazate pe cooperare, transparență și respectarea legii.

ARTICOLUL 15

Angajamentul pentru profesionalism

Organizația se angajează să asigure instruirea reprezentanților și voluntarilor săi și să promoveze standarde ridicate de competență, responsabilitate și etică în toate activitățile desfășurate.

DISPOZIȚII FINALE

Prezenta Cartă Etică reprezintă fundamentul valorilor Alleanza S.A.M.

Toți reprezentanții, voluntarii și colaboratorii organizației sunt invitați să își desfășoare activitatea în conformitate cu principiile prevăzute în acest document.

MOTTO

„Protejăm natura prin cunoaștere, responsabilitate, dialog și respect pentru lege.”

ALLEANZA S.A.M.

Declarație

Alleanza S.A.M. desfășoară activități independente de monitorizare și documentare în domeniul protecției faunei sălbatice, în conformitate cu legislația aplicabilă și cu obiectivele sale statutare.

Principii

Alleanza S.A.M.:

• nu este autoritate publică;
• nu exercită atribuții de ordine publică;
• nu efectuează controale oficiale;
• nu emite sancțiuni;
• nu participă la luarea deciziilor privind capturarea, relocarea sau extragerea animalelor;
• nu influențează activitatea echipelor de intervenție;
• nu împiedică desfășurarea intervențiilor;
• nu desfășoară activități de supraveghere în numele instituțiilor statului;
• monitorizează exclusiv în interes public și în limitele legii.

Obiective

Monitorizarea urmărește:

• documentarea obiectivă a faptelor;
• promovarea transparenței;
• identificarea măsurilor de prevenție;
• protejarea biodiversității;
• sprijinirea conviețuirii dintre om și fauna sălbatică.

Transparență

Alleanza S.A.M. publică documentele principale privind organizarea activității sale și promovează dialogul instituțional și cooperarea cu autoritățile competente.

Versiunea 1.0 / 2026

CAPITOLUL I

Scop

Prezentul regulament stabilește cadrul de organizare și desfășurare a activităților de monitorizare independentă realizate de reprezentanții și voluntarii Alleanza S.A.M., în scopul documentării obiective a intervențiilor privind fauna sălbatică, promovării transparenței, protecției biodiversității și sprijinirii conviețuirii dintre om și fauna sălbatică. Activitatea are caracter exclusiv civic, voluntar, preventiv, informativ și documentar. Voluntarii nu exercită atribuții de autoritate publică și nu substituie instituțiile competente.

CAPITOLUL II

Baza juridică

Activitatea se desfășoară în conformitate cu:

• Convenția de la Aarhus;
• Convenția Europeană a Drepturilor Omului;
• Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;
• Directiva 92/43/CEE (Directiva Habitate);
• Constituția României;
• Legea nr. 78/2014 privind voluntariatul;
• Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public;
• OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate;
• legislația aplicabilă privind protecția datelor cu caracter personal;
• Statutul Alleanza S.A.M.

CAPITOLUL III

Principii

Activitatea se desfășoară potrivit următoarelor principii:

• legalitate;
• independență;
• imparțialitate;
• bună-credință;
• obiectivitate;
• transparență;
• profesionalism;
• respectarea autorităților;
• protecția vieții umane;
• protecția biodiversității;
• siguranța voluntarilor.

CAPITOLUL IV

Calitatea de voluntar Voluntarii pot fi membri sau nemembri ai Alleanza S.A.M. Calitatea de voluntar se dobândește prin:

• desemnare;
• acord de voluntariat sau alt document intern aplicabil;
• acceptarea prezentului regulament;
• emiterea legitimației.

Voluntarii acționează exclusiv în limitele mandatului primit.

CAPITOLUL V

Atribuții Voluntarii pot:

• observa intervențiile;
• documenta prin fotografii și filmări;
• nota data, ora și locul;
• întocmi rapoarte;
• colecta informații puse la dispoziție în mod voluntar de cetățeni;
• discuta cu persoanele afectate de conflictele om-faună sălbatică;
• transmite persoanele interesate către președintele organizației;
• facilita convorbiri telefonice între cetățeni și președintele Alleanza S.A.M.;
• formula observații interne privind măsurile de prevenție;
• sesiza autoritățile competente atunci când constată fapte care pot prezenta interes public.

CAPITOLUL VI

Relația cu cetățenii Voluntarii pot purta discuții cu persoanele aflate în zonă numai dacă acestea doresc în mod liber acest lucru. Pot:

• consemna declarațiile;
• solicita acordul pentru fotografii ori înregistrări;
• colecta documente oferite voluntar;
• pune persoanele în legătură cu organizația.

Este interzisă exercitarea oricărei forme de presiune asupra persoanelor intervievate.

CAPITOLUL VII

Relația cu autoritățile Voluntarii manifestă respect față de:

• Poliția Română;
• Jandarmeria Română;
• autoritățile administrației publice;
• medicii veterinari;
• gestionarii fondurilor cinegetice;
• personalul silvic;
• orice altă autoritate competentă.

La solicitare, voluntarul:

• prezintă actul de identitate;
• prezintă legitimația;
• prezintă documentul de desemnare;
• explică scopul activității sale.

Voluntarul nu împiedică în niciun mod activitatea autorităților.

CAPITOLUL VIII

Interdicții Voluntarilor le este interzis:

• să pretindă că reprezintă autorități publice;
• să dea ordine echipelor de intervenție;
• să împiedice capturarea sau alte măsuri dispuse legal;
• să pătrundă în perimetre restricționate legal;
• să intre în cuști ori capcane;
• să atingă echipamentele autorităților;
• să hrănească animalele;
• să provoace animalele;
• să pună în pericol persoane sau animale.

CAPITOLUL IX

Capcane și echipamente Voluntarii nu influențează în niciun mod funcționarea capcanelor. Nu ating și nu modifică echipamentele. Monitorizarea se realizează numai din locuri în care accesul este permis de lege și la o distanță care nu influențează activitatea echipelor de intervenție sau comportamentul animalelor.

CAPITOLUL X

Filmarea și fotografierea Documentarea se realizează exclusiv în scopul protecției mediului, informării publicului și susținerii activităților statutare ale organizației. Voluntarii respectă legislația privind viața privată și protecția datelor.

CAPITOLUL XI

Siguranța În cazul existenței unui risc pentru persoane sau animale, voluntarul se retrage imediat. Dacă Poliția sau Jandarmeria instituie un perimetru de siguranță ori dispune restricționarea accesului, voluntarul respectă măsurile dispuse și continuă monitorizarea numai din afara perimetrului permis.

CAPITOLUL XII

Independența monitorizării Monitorizarea realizată de Alleanza S.A.M. are caracter independent. Voluntarii:

• nu iau decizii privind capturarea, relocarea ori extragerea animalelor;
• nu participă la procesul decizional al autorităților;
• nu influențează desfășurarea intervențiilor;
• urmăresc exclusiv documentarea obiectivă a faptelor.

CAPITOLUL XIII

Confidențialitate

Voluntarii protejează informațiile și datele personale obținute în timpul activității și le utilizează exclusiv în scopurile statutare ale organizației și cu respectarea legislației aplicabile.

CAPITOLUL XIV

Răspunderea Fiecare voluntar răspunde personal pentru faptele sale. Încălcarea prezentului regulament poate conduce la:

• avertisment;
• suspendarea mandatului;
• retragerea legitimației;
• revocarea desemnării;
• încetarea colaborării.

Alleanza S.A.M. nu răspunde pentru acțiunile voluntarului care depășesc mandatul primit sau sunt contrare prezentului regulament ori dispozițiilor legale.

CAPITOLUL XV

Dispoziții finale Voluntarii declară că:

• au citit prezentul regulament;
• l-au înțeles;
• se obligă să îl respecte integral;
• vor desfășura activitatea cu profesionalism, bună-credință și respect față de lege și autorități.

Declarația voluntarului

Subsemnatul(a) ______________________________, declar că am citit și am înțeles Regulamentul privind activitatea de monitorizare a intervențiilor asupra faunei sălbatice și mă oblig să îl respect în totalitate. Nume și prenume: ______________________ Data: ______________________ Semnătura: ______________________

Versiunea 1.0 / 2026

Articolul 1

Scop

Prezentul Cod stabilește standardele de conduită profesională și etică aplicabile tuturor reprezentanților și voluntarilor Alleanza S.A.M. în desfășurarea activităților de monitorizare și documentare privind fauna sălbatică.

Articolul 2

Principii

Reprezentanții și voluntarii acționează în conformitate cu următoarele principii:

• legalitate;
• integritate;
• imparțialitate;
• independență;
• transparență;
• profesionalism;
• respect reciproc;
• responsabilitate;
• protecția biodiversității;
• protecția vieții umane.

Articolul 3

Respectarea legii

Voluntarii respectă legislația națională, dreptul Uniunii Europene și dispozițiile autorităților competente.

Articolul 4

Relația cu cetățenii

Voluntarii:

• manifestă respect și politețe;
• ascultă fără prejudecăți;
• nu discriminează;
• nu intimidează;
• nu exercită presiuni;
• nu induc în eroare.

Articolul 5

Relația cu autoritățile

Voluntarii:

• cooperează în limitele legii;
• se legitimează la solicitarea organelor competente;
• folosesc un limbaj respectuos;
• evită conflictele.

Este interzisă împiedicarea activității autorităților.

Articolul 6

Relația cu mass-media

Voluntarii nu fac declarații oficiale în numele Alleanza S.A.M. fără mandat.

Ei pot prezenta exclusiv propriile observații sau informațiile pentru care au fost autorizați.

Articolul 7

Obiectivitate

Voluntarii documentează faptele cu obiectivitate.

Ei evită prezentarea unor informații pe care le cunosc ca fiind false sau neverificate.

Articolul 8

Confidențialitate

Voluntarii protejează datele personale și informațiile obținute în timpul activităților.

Articolul 9

Integritate

Voluntarii:

• nu solicită avantaje personale;
• nu acceptă beneficii care le pot afecta imparțialitatea;
• nu folosesc calitatea de voluntar în scopuri personale, comerciale sau politice.

Articolul 10

Comportamentul în teren

Voluntarii:

• poartă legitimația;
• respectă măsurile de siguranță;
• nu provoacă animalele;
• nu ating capcanele;
• nu influențează intervențiile;
• respectă perimetrele restricționate.

Articolul 11

Comunicarea

Voluntarii comunică:

• clar;
• calm;
• respectuos;
• fără jigniri;
• fără amenințări;
• fără provocări.

Articolul 12

Utilizarea rețelelor sociale

Voluntarii:

• evită publicarea informațiilor neverificate;
• respectă viața privată a persoanelor;
• nu publică date personale fără temei legal;
• nu folosesc un limbaj injurios sau defăimător.

Articolul 13

Imaginea organizației

Voluntarii reprezintă imaginea Alleanza S.A.M.

Comportamentul lor trebuie să inspire:

• încredere;
• responsabilitate;
• profesionalism;
• respect.

Articolul 14

Încălcarea Codului

Nerespectarea prezentului Cod poate conduce la:

• avertisment;
• suspendarea activității;
• retragerea legitimației;
• revocarea mandatului;
• încetarea colaborării.

Declarația voluntarului

Subsemnatul(a) _____________________________

declar că am citit, am înțeles și mă oblig să respect prezentul Cod de conduită al reprezentanților și voluntarilor Alleanza S.A.M.

Data ___________

Semnătura ___________________

Scop

Prezenta procedură stabilește condițiile și etapele prin care o persoană poate dobândi calitatea de voluntar, monitor de teren sau reprezentant al Alleanza S.A.M. pentru activități de monitorizare independentă a intervențiilor asupra faunei sălbatice.

Articolul 1 – Cine poate deveni voluntar

Poate solicita înscrierea orice persoană care:

• susține valorile și obiectivele Alleanza S.A.M.;
• are o conduită civică și responsabilă;
• acceptă regulamentul, codul etic și politicile organizației;
• este dispusă să desfășoare activități exclusiv în limitele legii;
• are capacitatea de a comunica respectuos cu cetățenii și autoritățile.

Calitatea de membru al asociației nu este obligatorie pentru desfășurarea activității de voluntariat.

Articolul 2 – Selecția

Selecția poate include:

• analiza formularului de înscriere;
• interviu online sau direct;
• verificarea experienței relevante;
• participarea la instruirea organizată de Alleanza S.A.M.

Organizația poate refuza motivat desemnarea unei persoane dacă apreciază că aceasta nu îndeplinește condițiile necesare.

Articolul 3 – Desemnarea

Persoanele selectate pot fi desemnate prin decizia Președintelui Alleanza S.A.M. ca:

• voluntar;
• monitor de teren;
• reprezentant al organizației.

Mandatul este personal, netransmisibil și limitat la atribuțiile prevăzute în documentele interne.

Articolul 4 – Legitimația

Persoanele desemnate primesc o legitimație emisă de Alleanza S.A.M.

Legitimația atestă exclusiv calitatea de voluntar, monitor sau reprezentant și nu conferă prerogative de autoritate publică.

Articolul 5 – Suspendarea mandatului

Mandatul poate fi suspendat în cazul:

• încălcării regulamentului;
• încălcării codului etic;
• comportamentului incompatibil cu valorile organizației;
• existenței unor situații care pot afecta imaginea sau activitatea organizației.

Articolul 6 – Revocarea mandatului

Mandatul poate fi revocat prin decizia Președintelui Alleanza S.A.M. atunci când persoana:

• încalcă în mod grav obligațiile asumate;
• depășește limitele mandatului;
• utilizează calitatea de reprezentant în interes personal, politic sau comercial;
• afectează credibilitatea organizației.

Scop

Alleanza S.A.M. prelucrează datele cu caracter personal în conformitate cu legislația aplicabilă privind protecția datelor.

Pot fi prelucrate:

• datele voluntarilor;
• datele persoanelor care solicită sprijinul organizației;
• fotografii;
• filmări;
• rapoarte de monitorizare;
• declarații furnizate voluntar de cetățeni;
• corespondență.

Scopurile prelucrării

• organizarea activității organizației;
• monitorizarea intervențiilor;
• apărarea intereselor legitime ale organizației;
• documentarea cazurilor;
• informarea publicului;
• colaborarea cu autoritățile, atunci când este necesar și permis

de lege.

Drepturile persoanelor

Orice persoană poate solicita, în condițiile legii:

• acces la date;
• rectificarea datelor;
• ștergerea datelor, atunci când legea permite;
• restricționarea prelucrării;
• opoziția la prelucrare;
• exercitarea celorlalte drepturi prevăzute de Regulamentul

(UE) 2016/679 (GDPR).

Confidențialitate

Voluntarii au obligația de a proteja datele și informațiile obținute în timpul activității.

Voluntar pentru monitorizarea intervențiilor asupra faunei sălbatice

Date personale

• Nume
• Prenume
• Data nașterii
• Localitatea
• Județul
• Țara
• Telefon
• E-mail

Experiență

Aveți experiență în:

• monitorizare
• fotografie
• filmare
• drumeții montane
• prim-ajutor
• activități de voluntariat
• alte competențe

Disponibilitate

• ziua
• noaptea
• weekend
• în cazuri urgente

Județele în care puteți desfășura activități

Echipamente disponibile

• telefon
• aparat foto
• cameră video
• binoclu
• GPS
• autoturism
• altele

Declarații

• Am citit Regulamentul privind activitatea de monitorizare.
• Am citit Codul Etic al Monitorului de Teren.
• Am citit Politica privind Independența și Transparența.
• Am citit Politica privind Protecția Datelor.
• Mă oblig să respect toate documentele organizației.

Semnătura

Data

1. Este Alleanza S.A.M. o autoritate publică?

Nu. Alleanza S.A.M. este o organizație internațională de voluntariat și protecție a mediului.

2. Voluntarii pot opri o intervenție?

Nu.

3. Voluntarii pot da ordine autorităților?

Nu.

4. Voluntarii pot participa la luarea deciziilor privind capturarea sau extragerea unui animal?

Nu.

5. Voluntarii pot filma?

Da, în condițiile legii și fără a împiedica activitatea autorităților.

6. Voluntarii pot fotografia?

Da, în condițiile legii.

7. Voluntarii pot discuta cu cetățenii?

Da, dacă aceștia doresc în mod liber acest lucru.

8. Voluntarii pot lua declarații oficiale?

Nu. Ei pot consemna informații furnizate voluntar de cetățeni.

9. Voluntarii pot intra în cuști sau capcane?

Nu.

10. Voluntarii pot atinge echipamentele utilizate de autorități?

Nu.

11. Voluntarii pot intra într-un perimetru restricționat?

Nu.

12. Voluntarii trebuie să respecte indicațiile Poliției și Jandarmeriei?

Da.

13. Pot purta legitimația Alleanza S.A.M.?

Da, dacă au fost desemnați și legitimația este valabilă.

14. Pot face declarații în numele organizației?

Numai dacă au fost autorizați în acest sens.

15. Activitatea este remunerată?

Activitatea este, în principiu, voluntară. În condițiile documentelor interne și ale legislației aplicabile, Alleanza S.A.M. poate aproba decontarea unor cheltuieli efectuate în interesul organizației.

16. Pot deveni voluntar dacă nu sunt membru al Alleanza S.A.M.?

Da. Calitatea de voluntar este distinctă de calitatea de membru al asociației.